احياي سازمان مديريت بی فایده است!

تابناک : قريب‌به‌اتفاق اعضاي كميسيون برنامه و بودجه مجلس بر احياي مجدد سازمان مديريت برنامه و بودجه كشور متفق‌القول هستند كه البته اين موضوع به‌صورت كلي مطرح شده و نياز به بررسي تخصصي راه‌كارها و ايرادات و اشكالات دارد و موانع پيش روي اين طرح بايد شناسايي و مرتفع گردد. سعید زمانیان ضمن بيان اين مطلب با تاکید بر اینکه موضوع برنامه‌ريزي در كشور بايد به‌طور جدي اصلاح شود، افزود: برخي از اعضاي كميسيون بر اين اعتقاد هستند كه سامانه برنامه‌ريزي در كشور تحت‌تأثير برخي از مسائل جانبي قرار دارد كه از جمله آنها مي‌توان به تعريف پروژه‌هاي بدون داشتن اعتبارات لازم، پرداختن به پروژه‌هايي كه داراي اولويت نيستند و مواردي از اين قبيل اشاره كرد. لذا به‌نظر مي‌رسد كه در بحث برنامه و بودجه و نوع برنامه‌ريزي و بودجه‌بندي در كشور بايد مسائل به‌طور جدي مورد بررسي قرار گرفته و برنامه و بودجه در كشور بهينه شده و اثرگذاري خود را داشته باشد. این عضو كميسيون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با بيان اين‌كه نهاد برنامه‌ريزي و مديريت كشور چه به اسم سازمان باشد چه معاونت زير نظر معاون رئيس‌جمهور است، گفت: به‌علت اين‌كه دولت اعتقادي به تشكيل سازمان مديريت و برنامه ندارد، احياي آن بي‌فايده و كمكي به حال كشور نمي‌كند. براساس اصول قانون اساسي حق انحلال و تشكيل سازمان‌ها به‌عهده رئيس‌جمهور است و رئيس‌جمهور مي‌تواند درصورتي كه سازماني كارايي لازم را ندارد آن را منحل و اگر سازماني در چارت اجرايي كشور مي‌تواند كارآمدي داشته باشد، سازماني را تشكيل دهد. اگر دولت به تشكيل سازمان مديريت و برنامه اعتقادي نداشته باشد، تشكيل اين سازمان و انحلال معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي كمكي به كشور نمي‌كند نماينده مردم شهركرد در مجلس شوراي اسلامي در ادامه افزود: با انحلال سازمان مديريت و برنامه و تشكيل معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور حلقه‌هاي مهمي همچون شوراهاي فرادستي و بالادستي ، گم شد كه نياز به احياي اين ساختار در سازمان برنامه‌ريزي كشور است. رئيس سازمان مديريت و برنامه نيز معاون رئيس‌جمهور است و در شرايط كنوني هم كه اين سازمان به شكل معاونت اداره مي‌شود، معاون رئيس‌جمهور حرف اول و آخر را مي‌زند، يعني با اين تغيير نام استقلال سازمان يا معاونت دست خوش تغيير نمي‌شود. زمانیان در ادامه با اشاره به اینکه احياي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي تأخيرهاي بودجه را مي‌كاهد، خاطر نشان کرد: انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به تأخيرهاي دولت در ارائه لايحه بودجه دامن زده و طرح احیای اين سازمان موجب سازماندهي عمليات‌ها در تدوين قوانين برنامه و بودجه مي‌شود. سازمان مديريت و برنامه‌ريزي قدمت بسياري در امور برنامه‌ريزي و ساختاري كشور دارد و قطعاً انحلال اين سازمان در دولت نهم تبعاتي را به‌دنبال داشت. نماينده مردم شهركرد در مجلس شوراي اسلامي یا بیان اينکه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي در حد معاونت اداره شود يا رياستي مستقل داشته باشد در اجزا، ساختار و عملكرد آن تأثيرگذار است، اظهار داشت: براي چنين دستگاه عظيمي كه مسئوليت تدوين مهم‌ترين برنامه‌هاي راهبردي كشور مثل قانون برنامه و بودجه را بر عهده دارد، تشكيلاتي منسجم ضرورتي غيرقابل انكار است. البته با تغيير ساختار معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي به سازمان مديريت و برنامه‌ريزي، اين سازمان مستقل از دولت نخواهد بود چراكه پيش از اين هم اين سازمان با رياست معاون رئيس‌جمهور اداره مي‌شد و اين مسئله طبيعي به شمار مي‌آيد. اين‌كه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي بايد مستقل از دولت عمل كند سخن كارشناسي نيست چراكه تدوين بودجه بايد با همياري و همكاري دولت انجام شود.