پرسش مهر امسال رئیس‌جمهور/ اعلام‌سقف‌بدهی‌مالیاتی‎برای‌ممنوع‌الخروجی/ آخرین وضعیت تدوین بودجه 94 از زبان نوبخت/زمان احتمالی مذاکره وزرای ایران و 1+5 /ثبت کد اقتصادی در معاملات الزامی شد/تصویب جریمه‌های جدید برای تخلفات مالیاتی/برنامه تحول نظام سلامت بر

فارس: پرسش مهر امسال رئیس‌جمهور درباره مشکل جدی کمبود آب و نگهداری از آن است. طرح پرسش مهر از سال 77ـ1376 آغاز شد و هر سال همزمان با آغاز سال تحصیلی، رئیس‌جمهور برای دانش‌آموزان پرسش‌هایی را مطرح می‌کند. در پرسش مهر امسال رئیس‌جمهور، که توسط معاون اول رئیس‌جمهور قرائت شد، آمده است: «عزیزانم ایران با مشکل جدی کمبود آب روبه‌رو است. هر کدام از ما چگونه از آب‌های ایران می‌توانیم نگهداری و استفاده کنیم؟» اعلام‌سقف‌بدهی‌مالیاتی‎برای‌ممنوع‌الخروجی مهر:نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب بندی از طرح قانون مالیات کشور سقف بدهی مالیاتی برای ممنوع‌الخروج شدن را افزایش دادند. در جلسه علنی روز سه‌شنبه مجلس شورای اسلامی بررسی طرح اصلاح موادی از قانون مالیات‌ها در دستور کار مجلس قرار داشت. نمایندگان با تصویب بندی از این طرح سقف بدهی بدهکاران مالیاتی برای ممنوع‌الخروج شدن را افزایش دادند. بر این اساس، برای اشخاص حقوقی تولیدی دارای پروانه بهره‌برداری از مراجع قانونی ذیربط از 20 درصد سرمایه ضبط شده در صورتی که دارای تا سقف 500 میلیون تومان بدهی مالیاتی باشند، ممنوع‌الخروج نمی‌شوند. پیش از این، بر اساس قانون افرادی که تنها تا سقف 40 میلیون تومان بدهی مالیاتی داشتند، ممنوع‌الخروج نمی‌شدند و بالاتر از این مبلغ ممنوع‌الخروج بودند. علاوه بر این، سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی تولیدی از 10 درصد سرمایه ضبط شده در صورتی که دارای سقف تا 200 میلیون تومان بدهی باشند، ممنوع‌الخروج نمی‌شوند. پیش از این، این اشخاص اگر تا سقف 40 میلیون تومان بدهی بودند، ممنوع‌الخروج نمی‌شدند. بر اساس این بند، سایر اشخاص حقیقی نیز در صورتی که تا سقف 10 میلیون تومان بدهی داشته باشند، ممنوع الخروج نمی شوند. پیش از این، اشخاص حقیقی تا سقف یک‌میلیون تومان بدهی مالیاتی ممنوع‌الخروج نمی‌شدند. آخرین وضعیت تدوین بودجه 94 از زبان نوبخت فارس: معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور گفت: بودجه 94 قطعا انضباطی خواهد بود. محمدباقر نوبخت پیش از ظهر امروز در حاشیه شورای آموزش و پرورش استان کرمانشاه در خصوص وضعیت انبساطی یا انقباضی بودن بودجه 94 اظهار داشت: بودجه 94 قطعا انضباطی خواهد بود. وی با بیان اینکه دولت لایحه بودجه سال 94 را تا زمان مقرر (15 آذرماه) به مجلس می‌فرستد، افزود: تراز بین منابع و مصارف برای ایجاد تعادل از مهمترین ویژگی‌های این بودجه است. معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با تصریح اینکه بودجه 94 با حداقل تبصره به مجلس فرستاده می‌شود، بیان داشت: تبصره‌های تکراری را از قانون بودجه جدا و در لایحه‌ای جداگانه به مجلس ارسال کرده‌ایم. سخنگوی هیئت دولت بودجه امسال را صد در صد عملیاتی دانست و خاطرنشان کرد: بودجه مبتنی بر عملکرد با بهره‌وری بیشتر می‌تواند موثر باشد. وی در پاسخ به اینکه با توجه به بیشتر بودن بودجه جاری امسال از کل درآمد کشور آیا این روند برای سال 94 نیز ادامه دارد گفت: بودجه جاری طبعا به دنبال تعهداتی است که طی سال‌های گذشته بر نظام اداری ایجاد شده است. معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور بیان داشت: 10 هزار استخدامی در سال‌های گذشته صورت گرفته و بیش از ده‌ها هزار پروژه نیمه‌تمام در کشور روی دست دولت به جای مانده که نیازمند اعتبارات برای تحقق تعهدات از قبل به‌جای مانده است. نوبخت با بیان اینکه بودجه باید بر اساس واقعیات تنظیم شود، گفت: تلاش ما بر استفاده بهینه از منابع به دست آمده خواهد بود، همانطور که با وجود عدم تحقق کامل درآمدها در سال 93 بودجه عمرانی استان‌ها صد در صد تخصیص یافته و پرداخت شده است. زمان احتمالی مذاکره وزرای ایران و 1+5 مهر: برخی از منابع غربی در آمریکا خبر داده اند که این احتمال وجود دارد که جلسه مذاکرات ایران و کشورهای 1+5 در سطح وزرای خارجه در روزهای 5 شنبه و جمعه در نیویورک برگزار شود. بر اساس این گزارش روز جمعه 28 شهریور ماه در نیویورک مذاکرات ایران و 5+1 به ریاست کاترین اشتون و محمد جواد ظریف آغاز شد و پس از آن مذاکرات طرفین در سطح معاونین و کارشناسان ادامه داشته دارد. در طول 4 روز گذشته معاونین وزیر خارجه کشورمان با همه کشورهای 1+5 مذاکرات دو جانبه داشته اند و با روسیه و آمریکا این گفتگوهای دو جانبه چندین دور صورت گرفته است. از سوی دیگر وزیر امور خارجه کشورمان نیز روز یکشنبه در نیویورک با جان کری، وزیر امور خارجه آمریکا دیدار و گفتگو کرد. در این دیدار طرفین ضمن بررسی اختلافات موجود در مذاکرات بر دیدارهای دیگر در طول هفته در صورت نیاز تأکید داشتند. همچینین روز گذشته محمد جواد ظریف با وزیر امور خارجه انگلیس نیز دیدار و گفتگو کرد . وزیر امور خارجه کشورمان پیش از سفر به نیویورک نیز این احتمال را مطرح کرده بود که در صورت تصمیم گیری طرفین پس از انجام یک دور مذاکرات در نیویورک، مذاکراتی نیز در سطح وزرای امور خارجه برگزار شود. از سوی دیگر در چند روز گذشته و در حین مذاکرات هسته ای چندین پیشنهاد از سوی رسانه های غربی در خصوص مذاکرات و رفع اختلافات مطرح شده است. هر چند که برخی از پیشنهادات مانند قطع اتصالات سانتریفیوژهای ایران از سوی سخنگوی وزارت امور خارجه کشورمان تکذیب شد اما روسیه نیز عنوان کرده است که پیشنهادات جدیدی را به ایران ارائه کرده است. به نظر می رسد روند مذاکرات هسته ای در نیویورک در جلسه وزرا به تصمیم گیری های سیاسی نیاز داشته باشد. وزیر امور خارجه کشورمان بارها در چند روز اخیر اعلام کرده است که در صورتی که طرف مقابل آمادگی اتخاذ تصمیمات سخت را داشته باشد امکان رسیدن به توافق حتی قبل از 3 آذر وجود دارد. ثبت کد اقتصادی در معاملات الزامی شد ایسنا: نمایندگان مجلس در جلسه امروز خود مقرر کردند که ثبت کد اقتصادی در معاملات الزامی شود. نمایندگان مجلس‌ در ادامه رسیدگی به لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل که حسب اعلام سازمان امور مالیاتی کشور موظف به ثبت نام در نظام مالیاتی هستند را مکلف کردند برای انجام معاملات خود صورتحساب صادر و شماره اقتصادی خود و طرف معامله را در صورت‌حساب‌ها،‌ قراردادها و سایر اسناد مشابه درج کرده و فهرست معاملات خود را به سازمان مذکور ارسال کنند. بر مبنای تصمیم امروز مجلس، عدم صدور صورتحساب یا عدم درج شماره اقتصادی یا استفاده از شماره اقتصادی دیگران در معاملات، حذف مورد مشمول جریمه‌ای معادل 2 درصد مبلغ مورد معامله می‌شود. همچنین مجلس بر اساس تبصره‌ای تعیین کرد که در صورتی که طرف معاملات اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل، اشخاص حقیقی مصرف کننده نهایی کالا یا خدمات باشند درج شماره اقتصادی ضروری نیست؛ در تبصره 2 این ماده نیز آمده است که مودیان مالیاتی موظفند از سامانه صندوق فروش و تجهیزات مشابه استفاده کنند و هزینه‌های انجام شده بابت خرید، نصب و راه‌اندازی این تجهیزات نیز از محل مالیات قطعی مودیان مذکور قابل کسب است. همچنین معادل 10 درصد از مالیات ابرازی مودیانی که توسط سازمان امور مالیاتی ملزم به استفاده از سامانه صندوق فروش و تجهیزات مشابه شده‌اند برای مدت 2 سال اول بخشوده می‌شود. مجلس همچنین سازمان امور مالیاتی کشور را ملزم کرد که ظرف مدت 3 ماه از تاریخ تصویب این قانون ترتیبات اجرایی احکام این ماده را بدهد. وزارت صنعت و معدن نیز موظف شده است حداکثر تا 6 ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون سامانه انجام معاملات وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اجرایی را برای مدیریت انجام کلیه مراحل مناقصات و مزایده‌ها راه‌اندازی کند و امکان دسترسی برخط (آنلاین) سازمان امور مالیاتی را فراهم آورد. بر اساس این مصوبه مجلس، دستگاه‌های اجرایی نیز موظفند حداکثر ظرف مدت 3 ماه پس از راه‌اندازی سامانه مذکور، کلیه معاملات خود را به غیر از معاملات محرمانه از طریق این سازمان به ثبت برسانند. تصویب جریمه‌های جدید برای تخلفات مالیاتی تسنیم: نمایندگان مجلس در ماده ای مصوب کردند عدم درج شماره اقتصادی در معاملات مشمول جریمه ۲ درصدی مبلغ معامله می‌شود. رسیدگی به لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم در جلسه علنی امروز پارلمان ادامه یافت و بندهای 40 و 44 آن با رای نمایندگان مجلس شورای اسلامی تصویب شد. بر اساس بند 40 از این لایحه که به تصویب نمایندگان رسید، ماده 147 قانون مالیات‌های مستقیم حذف و متنی به عنوان تبصره‌های 1، 2 و 3 به آن الحاق شد. در تبصره 1 که به ماده 147 قانون اضافه شد، کلیه اشخاص حقوقی و همچنین صاحبان مشاغل موضوع ماده(95) قانون مالیات‌های مستقیم که مکلف به نگهداری دفاتر هستند، در حکم مؤسسه محسوب می‌شوند. همچنین هزینه‌های قابل قبول مالیاتی در مورد سایر صاحبان مشاغل نیز قابل پذیرش است. بر اساس تبصره 2 الحاقی نیز هزینه‌های مربوط به درآمدهایی که به موجب این قانون از پرداخت مالیات معاف یا مشمول مالیات با نرخ صفر بوده یا با نرخ مقطوع محاسبه می‌شود، به‌عنوان هزینه‌های قابل قبول مالیاتی شناخته نمی‌شوند. همچنین بر اساس تبصره 3 این ماده، اگر پذیرش هزینه‌های پرداختی قابل قبول مالیاتی موضوع این قانون که به شیوه تهاتری انجام نشود، از مبلغ 50میلیون ریال به بالا منوط به پرداخت یا تسویه وجه آن از طریق سیستم بانکی خواهد بود. نمایندگان همچنین در مصوبه دیگری در بند 44 لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم حدف و متنی جایگزین آن شد. بر این اساس، اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل موضوع این قانون که حسب اعلام سازمان امور مالیاتی کشور موظف به ثبت‌نام در نظام مالیاتی می‌شوند، مکلفند برای انجام معاملات خود صورتحساب صادر و شماره اقتصادی خود و طرف معامله را در صورتحساب‌ها، قراردادها و سایر اسناد مشابه درج و فهرست معاملات خود را به سازمان مذکور ارائه کنند. همچنین نمایندگان مصوب کردند که عدم صدور صورتحساب یا عدم درج شماره اقتصادی خود و طرف معامله یا استفاده از شماره اقتصادی خود برای دیگران و یا استفاده از شماره اقتصادی دیگران برای معاملات خود، حسب مورد مشمول جریمه‌ای معادل 2 درصد مبلغ مورد معامله‌ می‌شود. همچنین عدم ارائه فهرست معاملات انجام شده به سازمان امور مالیاتی کشور از طریق روش‌هایی که تعیین می‌شود، مشمول جریمه‌ای معادل 1 درصد معاملاتی است که فهرست آنها ارائه نشده است. بر اساس تبـصره 1 این ماده، در صورتی که طرف معاملات اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل موضوع این ماده، اشخاص حقیقی مصرف‌کننده نهایی کالا یا خدمات و نیز اشخاص حقیقی مشمول موضوع ماده(81) قانون مالیات‌های مستقیم باشند، درج شماره اقتصادی اشخاص اخیر الزامی نیست. همچنین به موجب این تبصره، مصرف‌کننده نهایی موضوع این تبصره، شخص حقیقی است که کالاها و خدمات را متناسب با نیاز خود برای مصارف شخصی خریداری ‌کند و از آن برای عرضه کالاها و خدمات به دیگران استفاده نکند. نمایندگان در تبصره 2 این ماده مؤدیان مالیاتی موضوع این ماده را موظف کردند از سامانه‌ صندوق فروش (صندوق مکانیزه فروش) و تجهیزات مشابه استفاده کنند. معادل هزینه‌های انجام شده بابت خرید، نصب و راه‌اندازی تجهیزات فوق اعم از نرم‌افزاری و سخت‌افزاری از مالیات قطعی شده مؤدیان مزبور در اولین سال استفاده و یا سال‌های بعد آن قابل کسر است. نمایندگان همچنین سازمان امور مالیاتی را موظف کردند به تدریج و بر اساس اولویت، اشخاص مشمول حکم این تبصره را تعیین کند و تا شهریورماه هرسال از طریق درج در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار و روزنامه رسمی کشور اعلام و از ابتدای فروردین ماه سال بعد از آن اعمال کند. بر این اساس، معادل 10 درصد از مالیات ابرازی عملکرد مؤدیانی که توسط سازمان امور مالیاتی ملزم به استفاده از سامانه‌ صندوق فروش و تجهیزات مشابه شده‌اند، مشروط به رعایت آیین‌نامه اجرائی مربوط، برای مدت دو سال اول بخشوده می‌شوند. عدم اجرای حکم این تبصره موجب تعلق جریمه‌ای به‌میزان 2 درصد فروش است. نحوه استفاده از صندوق و چگونگی ارائه اطلاعات نیز به موجب آیین‌نامه اجرائی است که حداکثر ظرف شش‌ماه از تاریخ لازم‌الاجراء شدن این قانون توسط سازمان امور مالیاتی کشور و با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و اتاق اصناف ایران تهیه می‌شود و به تصویب هیئت وزیران می‌رسد. وکلای ملت در تبصره 3 این ماده مقرر کردند ترتیبات اجرائی احکام این ماده و تبصره(1) آن و تعیین مصادیق معاملات مشمول و حد آستانه (تعیین حداقل رقم گردش مالی مؤدی) به موجب دستورالعملی است که سازمان امور مالیاتی کشور حداکثر ظرف مدت 3 ماه از تاریخ تصویب این قانون تهیه و اعلام می‌شود. بر اساس تبصره 4 نیز، نحوه رسیدگی، مطالبه، حل اختلاف و وصول جرائم مذکور و ترتیبات پرداخت آن طبق مقررات در هر دوره مالیاتی طبق مقررات این قانون با رعایت مهلت مقرر در ماده(157) انجام می‌شود. نمایندگان در تبصره 5 نیز وزارت صنعت، معدن و تجارت را موظف کردندحداکثر تا 6 ماه پس از لازم‌الاجراء شدن این قانون سامانه انجام معاملات وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اجرایی را برای مدیریت انجام کلیه مراحل مناقصات و مزایده‌ها راه‌اندازی کند و امکان دسترسی برخط (آنلاین) سازمان امور مالیاتی را فراهم آورد. کلیه دستگاه‌های اجرایی موضوع بند(ب) ماده(1) قانون برگزاری مناقصات مصوب 3/11/1383 موظفند حداکثر ظرف 3 ماه پس از راه‌اندازی سامانه مذکور کلیه معاملات خود به غیر از معاملات محرمانه را از طریق این سامانه به ثبت برساند. مقررات مربوط به محرمانه بودن معاملات به تصویب هیأت وزیران می‌رسد. بر اساس تبصره 6 نیز جرائمی که مؤدیان به‌واسطه عدم اجرای احکام ماده(169 مکرر) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب سال 1380 مرتکب شده‌اند، مطابق مقررات این ماده محاسبه، مطالبه و وصول می‌شود. برنامه تحول نظام سلامت برای همراهان بیمار فارس: معاون درمان وزیر بهداشت و دبیر ستاد کشوری برنامه تحول نظام سلامت از ارائه تسهیلات برای همراهان بیمار در برنامه تحول نظام سلامت خبر داد. به گزارش وزارت بهداشت، محمد حاجی آقاجانی گفت: در راستای اجرای برنامه تحول نظام سلامت، ملزومات برای همراه بیمار از جمله وسایل شخصی (دمپایی،لباس مناسب،لیوان،بشقاب) میز کنار مبلی، پذیرایی میان وعده و فضا برای استراحت مادران ارائه می‌شود. وی با اشاره به این مشکل اسکان همراهان بیماران به ویژه همراهان بیماران شهرستانی، اظهار داشت: با توجه به نقش موثر همراهان به عنوان پشتیبان و کمک کننده به مسائل روحی و روانی بیمار و ارتقاء سطح رضایتمندی آنها، در برنامه تحول نظام سلامت به‌صورت اصولی به همراه بیمار و انتظارات و نیازهای او نیز توجه شده است. وی ادامه داد: با برنامه ریزی‌های انجام شده و اعتبار تخصیص یافته، کاناپه یا صندلی تخت شو برای استراحت همراهان بیمار و سرو غذا در سه وعده غذا در بسته ارتقاء کیفیت هتلینگ بیمارستان‌های وابسته به وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی لحاظ شده است. حاجی آقاجانی تصریح کرد: طبق آیین نامه‌های تدوین و ابلاغ شده هزینه همراه بیمار در افراد زیر 12 سال فقط مشمول 10 درصد تعرفه است و برای بزرگسالان نیز تعرفه سابق توسط فرد پرداخت می‌شود. این در حالیست که این خدمت تحت پوشش بیمه پایه نیست. معاون درمان خاطرنشان کرد: از دیگر الزامات اختصاصی برای همراه بیمار می‌توان به بسته و وسایل شخصی (دمپایی، لباس مناسب، لیوان، بشقاب، قاشق و چنگال)، میز کنار مبلی، پذیرایی میان وعده، مکانیسم تسهیل تردد و فضای اختصاصی برای استراحت مادران با امکانات کافی و استفاده از خدمات رفاهی اشاره کرد که امیدواریم در آینده ای نزدیک تمام این امکانات برای بیماران و همراهان آنها فراهم شود و خدماتی در خور شان هموطنان به آنها ارائه شود.