تصویب طرح افزایش جمعیت در هاله‌ای از ابهام/ آیا 12 هزار میلیارد تومان اجرای طرح فراهم می‌شود؟
تب تند تلاش برای ارتقای نرخ باروری در کشور که بعد از هشدارهای رهبر معظم انقلاب شکل جدی به خود گرفته بود و به صدر اخبار رسانه‌ها تبدیل شده بود، حالا مدتی است فروکش کرده و حتی مجلسی‌هایی که با آوردن طرح‌هایی حتی می‌خواستند مرتکبان عمل وازکتومی را هم مجازات کنند، حالا انگیزه‌ای انگار برای پیگیری طرحشان هم ندارند.
سرویس اجتماعی فردا - موضوع جمعیت اولین بار توسط احمدی‌نژاد در قامت رییس‌جمهور در قالب یک طرح که بیشتر به شوخی شبیه بود، مطرح شد. احمدی‌نژاد اعلام کرد: جمعیت کشور باید به 120 میلیون برسد و این کشور به اندازه 120 میلیون نفر ظرفیت دارد.
البته پیش از آن انتشار پیش‌بینی‌های بلندمدت جمعیتی توسط سازمان ملل هم، اندکی برخی‌ها را نسبت به موضوع جمعیت حساس کرده بود. پیش‌بینی جمعیتی سازمان ملل نشان می‌داد که جمعیت ایران در سال 2050 به 38 میلیون نفر کاهش می‌یابد. جمعیتی که اکثر آن کهنسالان و از کارافتادگان هستند و کشور از این وضعیت در حال رسیدن به یک ورطه خطرناک است، البته هیچ‌کس هنوز به موضوع حساس نشده بود تا اینکه رهبر معظم انقلاب اعلام کردند که ادامه سیاست‌های کنترل جمعیت در دهه 70 اشتباه بوده و باید این روند اصلاح می‌شده است و بنابراین از همه خواستند تا در جهت اصلاح این سیاست گام برداشته و نسبت به پیری جمعیت حساس باشند.
بعد از هشدارهای مقام معظم رهبری که سه بار متوالی و به مناسبت‌های مختلف مطرح شد، باعث شد تا جمع زیادی از کسانی که همیشه آماده موضع گیری هستند این بار هم به صدر اخبار رسانه‌ای بیایند و هریک از طرح‌هایی برای افزایش نرخ باروری و افزایش جمعیت سخن بگویند. در همین اثنا مجلسی‌ها هم دست به کار شدند تا با قانونگذاری، ضمن تشویق زوجین به فرزندآوری با سیاست‌های غلط جمعیتی هم مبارزه کنند.
شاید جنجالی‌ترین ماده طرح پیشنهادی نمایندگان مجلس، ماده اول این طرح بود که برای روش‌های پیشگیری از بارداری مجازات در نظر گرفته بود که از این پس هیچ‌کس حتی نتواند به پیشگیری از بارداری هم فکر کند اما طرح مجلس همانقدر که زود گر گرفت و داغ شد، به همان زودی هم سرد شد و در آخرین سال مجلس با وجود وعده‌های بسیار اما همچنان به طرح در صحن علنی مجلس منجر نشده است.
بودجه پاشنه آشیل طرح جمعیت
طرح جمعیت و تعالی خانواده در حالی از سوی نمایندگان به مجلس ارائه شده است که پیش خود طراحان این این طرح نشان می‌دهد که اجرای آن تنها در سال اول به حدود 7 تا 12 هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد و از آنجایی که موضوع به صورت طرح مطرح شده است، نمایندگان طبق اصل 75 قانون اساسی باید طریقه جبران آن را نیز در طرح پیشنهادی لحاظ کنند وگرنه حتی در صورت تصویب نهایی آن نیز، شورای نگهبان به دلیل عدم مطابقت با قانون اساسی آن را رد خواهد کرد.
به گفته امير حسين قاضي‌زاده هاشمي، نماينده مجلس، اجراي اين طرح در سال اول اجرای طرح نيازمند 12هزار ميليارد تومان بودجه است. او به خبرگزاري فارس گفته كه در اين طرح، از تسهيلات براي فرزندآوري سربازان گرفته تا كمك به تأمين مسكن مناسب با تسهيلات ارزان‌قيمت و از كمك هزينه تأمين غذا براي دهك‌هاي پايين درآمدي، تا هديه ازدواج و بحث‌هاي استخدامي در آن ديده شده و مجموعه‌هاي حمايتي در قالب 54ماده تدوين شده كه طبق برآوردها و درنظر گرفتن نرخ تورم سال93 اجراي اين بندها 12هزار ميليارد تومان فقط براي يك‌سال اول اجراي آن بار مالي درپي خواهد داشت.
اما با همه این تفاسیر و مشکلات، طرح جمعیت مدت‌هاست که در دستور کار مجلس قرار گرفته اما همچنان در نوبت رسیدگی مانده است. حدود 5 ماه می‌گذرد که طرح در نوبت صحن مجلس قرار گرفته اما هربار به بهانه‌ای عقب افتاده است و حالا معلوم نیست با این تفاسیر تصویب طرح به عمر مجلس نهم قد می‌دهد یا نه؟
لاله افتخاری: طرح جمعیت به مجلس نهم می‌رسد
دبیر کیمسیون فرهنگی مجلس معتقد است که طرح به عمر مجلس نهم می‌رسد و می‌گوید: با وجود اینکه طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده مدت‌هاست در دستور کار صحن علنی مجلس قرار دارد و عقب می‌افتد، باید گفت که این طرح قطعاً در مجلس نهم تعیین تکلیف می‌شود.
لاله افتخاری، در پاسخ به سوالی در زمینه مطرح‌شدن طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده در مجلس شورای اسلامی با توجه به اینکه حدود 5 ماه است که این طرح در دستور کار صحن علنی مجلس هر هفته قرار می‌گیرد اما عقب می‌افتد، اظهار داشت: متأسفانه این طرح هنوز در صحن علنی مجلس مطرح نشده است.
افتخاری در گفتگو با تسنیم با بیان اینکه این طرح هفته‌هاست در دستور صحن علنی مجلس می‌آید و به دلیل بررسی و تصویب طرح‌ها و لایحه‌های ضروری‌تر به عقب می‌افتد، تصریح کرد: قرار بود این هفته حداقل در صحن علنی مجلس بررسی شود اما باید در نظر داشت که این طرح بسیار سنگین است.
دبیر کیمسیون فرهنگی مجلس با بیان اینکه تصویب طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده به مجلس نهم می‌رسد، یادآور شد: با این وجود، اشکالاتی در این طرح وجود دارد که آن را سنگین کرده است و همچنین اجرای آن را با سختی مواجه می‌کند که باید اصلاح شوند.
وی افزود: همچنین در طرح جامع جمعیت و تعالی خانواده نیز که 55 ماده دارد، برخی موارد هم خلاف قانون اساسی است که امکان اینکه به شورای نگهبان برود و آنها ایراد بگیرند و به مجلس بازگردانند، وجود دارد.
حالا با این تفاسیر باید منتظر ماند و دید که طرح می‌تواند از تصویب نمایندگان و تایید شورای نگهبان عبور کند یا نه؟ و اگر هم عبور کرد، آیا به مرحله اجرا می‌رسد یا نه؟
دیدگاه تان را بنویسید