بي‌توجهي دولت به بودجه آموزش و پرورش

همشهری: وزير آموزش و پرورش و رئيس كميسيون آموزش مجلس از بي‌توجهي مسئولان و برنامه ريزان اقتصاد كشور نسبت به وضعيت نابسامان مالي نظام تعليم و تربيت كشور انتقاد كردند. وزير آموزش وپرورش معتقد است برنامه‌ريزان اقتصاد كشور هيچگاه كمبودهاي آموزش و پرورش را باور نكرده‌اند، فقط گاهي اين كمبودها به‌صورت مقطعي جبران شده‌ است. به گفته رئيس كميسيون آموزش مجلس نيز، مشكل اساسي اين است كه دولت كسري‌ بودجه آموزش و پرورش را قبول ندارد. علي عباسپور تهراني فرد اعتقاد دارد كه بايد تكليف اين وزارتخانه با كسري بودجه روشن شود چون اكنون مشكلات مالي بيش از تربيت، ذهن متوليان آموزش و پرورش را به‌خود مشغول كرده است. سال‌ها است كه مسئولان آموزش و پرورش و مجلسيان از كمبود بودجه اين وزارتخانه و فرهنگيان از پايين بودن سطح حقوق و دستمزد گله‌مندند، از طرفي رشد بودجه‌ها نيز با توجه به جمعيت يك ميليون و 200 هزار نفري فرهنگيان نتوانسته پاسخگوي نيازهاي آنان باشد. اين در حالي است كه طي 10 سال گذشته آموزش و پرورش هر سال به‌طور متوسط 7/32 درصد كسري بودجه داشته و يك سوم حقوق معلمان را بدهكار بوده است. به اعتقاد رئيس كميسيون آموزش مجلس، آموزش و پرورش با كسري بودجه امكان برنامه‌‌ريزي ميان ‌مدت و بلندمدت را ندارد. اكنون اين وزارتخانه تاثير‌گذار در آينده كشور، دچار روزمرگي شده است. فرشيدي، وزير سابق آموزش و پرورش نيز در همايشي گفت: اگر بتوانيم مشكلات بودجه‌اي آموزش و پرورش را براي مسئولان اقتصاد كشور تبيين كنيم، مي‌توانيم به جايگاه واقعي آموزش و پرورش مد نظر رهبر معظم انقلاب برسيم. وي اعتقاد داشت كه نگاه هزينه‌اي مسئولان به آموزش و پرورش بايد اصلاح شود زيرا اغلب ناهنجاري‌هاي جامعه ريشه در آموزش و پرورش دارد و با سرمايه‌گذاري اندك امروز مي‌توان مانع از بروز ناهنجاري‌ها شد. ارائه مجدد طرح 2 فوريتي رئيس كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس از ارائه طرح 2 فوريتي ديگري براي تامين كسري بودجه آموزش و پرورش خبر داد. محل تامين اعتبار اين طرح نيز درآمدهاي مازاد شركت نفت تعيين شده بود. وي گفت: طرح 2 فوريتي قبلي با مخالفت دولت مواجه شد، استدلال هم اين بود كه اصلاحيه بودجه، كسري آموزش و پرورش را جبران مي‌كند. از طرفي اعلام شد شركت نفت مازادي ندارد. رئيس كميسيون آموزش مجلس با انتقاد از عملكرد دو گانه دولت در تامين كسري بودجه گفت: در حالي كه اعلام شد شركت نفت درآمد مازاد ندارد، دولت 3 ميليارد دلار از همين محل و خارج از مصوبه مجلس بنزين وارد كرد. صادق واعظ زاده، معاون علمي و فناوري رئيس‌جمهور نيز معتقد است كه اقتصاد آموزش و پرورش، زيربناي اقتصاد است. با اين ديدگاه ديگر تحليل‌هاي محدود هزينه و فايده نبايد مبناي تخصيص منابع براي اين بخش باشد، بلكه آموزش و پرورش بايد محور حركت اقتصاد در نظر گرفته شود. آموزش و پرورش به‌عنوان كليدي براي تحول و موتور محركه رشد و پيشرفت در عرصه‌هاي مختلف است و ادامه روند اختصاص ناكافي منابع مالي به اين دستگاه مي‌تواند به كاهش سطح كيفيت خدمات آموزش منجر شود. از طرفي موجب طبقاتي‌تر شدن و ناكارآمدي نظام آموزشي و پرورشي كشور خواهد شد. در همين حال وزير آموزش و پرورش در ديدار با مديران آموزش و پرورش فارس گفت: ما بر منابع خودمان درست مديريت نمي‌كنيم و تخصصمان فقط در هدر دادن اين منابع است. به گفته علي احمدي، گسترش ‌نامعقول مناطق‌، نبود سامانه اتوماسيون اداري و بي‌دقتي در مكان‌يابي ساخت مدارس، مهم‌ترين دلايل به هدر رفتن بودجه است. اين همه در حالي است كه اقتصاد آموزش و پرورش در كشور ما كمتر مورد توجه مسئولان و برنامه ريزان قرار مي‌گيرد. اقتصاد آموزش و پرورش شاخه‌اي از علم اقتصاد است كه كاربرد علم اقتصاد در آموزش و پرورش و آثار بيروني، دروني و بين ريشه‌اي آن را مورد توجه قرار مي‌دهد.اين شاخه به موضوعاتي مانند تامين منابع مالي، مديريت منابع، تاثير آموزش و پرورش بر رشد و توسعه اقتصادي، تخصيص منابع مالي بين دولت و بخش‌هاي غيردولتي و اثر بخشي هزينه‌ها، مي‌پردازد. 2 فوريت طرح پرداخت مطالبات فرهنگيان تصويب نشد اين در حالي است كه مجلس 2 فوريت طرح پرداخت مطالبات فرهنگيان در سال 86 و تامين كسري حقوق دانشگاهيان و كاركنان بخش سلامت را تصويب نكرد. به گزارش خانه ملت، نمايندگان مجلس در جلسه علني ديروز به بررسي 2 فوريت طرح پرداخت مطالبات فرهنگيان در سال 1386 و تامين كسري حقوق دانشگاهيان و كاركنان بخش سلامت پرداختند و پس از سخنان موافقان و مخالفان با 86 راي موافق و 79 راي مخالف به2فوريت اين طرح راي منفي دادند. علي عباسپور تهراني در دفاع از 2فوريت اين طرح گفت: كسري بودجه آموزش و پرورش در سال 86 از اوايل تير ماه اين سال براي كميسيون آموزش و تحقيقات مشخص شد. دولت در ارديبهشت ماه اقدام خوبي را براي افزايش حقوق فرهنگيان انجام داد و به‌طور متوسط 80 هزار تومان به حقوق فرهنگيان اضافه شد اما اين مسئله در بودجه سال 86 ديده نشده بود بنابراين هزار ميليارد تومان كسري ايجاد شد. هزار ميليارد هم از سال 85 به سال 86 منتقل شده بود. حسن سبحاني در مخالفت با 2فوريت اين طرح اظهار داشت: بايد به محتوا و آثار اين طرح 2 فوريتي كه در 45 روز اول مالي سال 87 ارائه شده توجه و عنايت كنيم. در اينكه پرداخت و مطالبات كاركنان دولت يك امر عقلايي است ترديدي وجود ندارد و بايد حتما تصميم گيري شود اما بايد منشأ اين مطالبات مشخص و معين باشد؛ اينكه اين مطالبات چگونه حاصل شده و از جانب چه كساني است. رضا عبداللهي، ابوالفضل كلهر، توكلي، مرحبا و خوش چهره نمايندگاني بودند كه درخصوص اين طرح اخطار قانون اساسي دادند كه رئيس مجلس در پاسخ گفت: اخطارها وارد نيست و اجازه بدهيد موافقان و مخالفان سخنان خود را بگويند. در راي گيري نظر مجلس مشخص مي‌شود. لازم به ذكر است پس از سخنان موافق و مخالف 2فوريت اين طرح به راي گذاشته شد كه با 86 راي موافق و 79 راي مخالف به تصويب نرسيد. حدادعادل گفت: براي يك فوريت اين طرح راي گيري نمي‌شود چون به اين مجلس نمي‌رسد.